Na základe množiacich sa dopytov viacerých klientov aj verejnosti k otázkam, či celoplošné testovanie má právnu záväznosť, sme sa rozhodli uviesť nasledovné stanovisko.
I. Právne predpisy
Čl. 2 ods. 2 Ústavy SR uvádza: Štátne orgány môžu konať iba na základe ústavy, v jej medziach a v rozsahu a spôsobom, ktorý ustanoví zákon.
Zákon č. 400/2015 Z. z. o tvorbe právnych predpisov a o Zbierke zákonov Slovenskej republiky a o zmene a doplnení niektorých zákonov v §1 ods. 1 definuje všeobecne záväzné právne predpisy ako:
Ústava Slovenskej republiky (ďalej len „ústava“), ústavné zákony, zákony, nariadenia vlády Slovenskej republiky (ďalej len „nariadenie vlády“), vyhlášky a opatrenia ministerstiev, ostatných ústredných orgánov štátnej správy, iných orgánov štátnej správy a Národnej banky Slovenska.
Čl. 5 ods. 1 ústavného zákona č. 227/2002 Z. z. o bezpečnosti štátu v čase vojny, vojnového stavu, výnimočného stavu a núdzového stavu znie:
Núdzový stav môže vláda vyhlásiť len za podmienky, že došlo alebo bezprostredne hrozí, že dôjde k ohrozeniu života a zdravia osôb, a to aj v príčinnej súvislosti so vznikom pandémie, životného prostredia alebo k ohrozeniu značných majetkových hodnôt v dôsledku živelnej pohromy, katastrofy, priemyselnej, dopravnej alebo inej prevádzkovej havárie; núdzový stav možno vyhlásiť len na postihnutom alebo na bezprostredne ohrozenom území.
Čl. 5 ods. 2 písm. g) uvádza :
V čase núdzového stavu možno v nevyhnutnom rozsahu a na nevyhnutný čas podľa závažnosti ohrozenia obmedziť základné práva a slobody a uložiť povinnosti na postihnutom alebo na bezprostredne ohrozenom území, a to najviac v tomto rozsahu:
g) obmedziť slobodu pohybu a pobytu zákazom vychádzania v určenom čase a zákazom vstupu na postihnuté alebo bezprostredne ohrozené územie.
Uznesenie vlády SR č. 693/2020 z 28.októbra 2020 obmedzuje osobnú slobodu osobám, ktoré sa na „testovaní“ nezúčastnia.
II. Právny rozbor
Uznesenie vlády nie je normatívnym právnym aktom podľa legálnej definície uvedenej v §1 ods. 1 zákona č. 400/2015 Z.z.
Zjednodušene to znamená, že nemôže všeobecne zaväzovať obyvateľov Slovenskej republiky. Ak by šlo o nariadenie vlády SR, ktoré je normatívnym právnym aktom, situácia by bola samozrejme iná. V tomto ohľade je obsah uznesenia vzásade irelevantný. Ak sa ním vláda snaží o obmedzenia podľa čl. 5 ods. 2 písm. g) ústavného zákona č. 227/2002 Z.z., ide o neúčinnú a nevykonateľnú úpravu.
III. Záver
Uznesenie vlády nie je všeobecne záväzné. Jeho obsahom sa preto bežný občan riadiť dobrovoľne môže, ale nemusí. Rozoberať výnimky v ňom uvedené je irelevantné. Nielenže nemožno hovoriť o dobrovoľnosti voľby medzi testovaním a netestovaním, ale možno hovoriť o úplnej dobrovoľnosti účasti na testovaní bez akéhokoľvek právneho základu a hlavne bez sankcií. Porušenie právne neexistentného zákazu vychádzania sa nemôže spájať so žiadnou sankciou. Ani príslušníci obecnej polície, ani Policajného zboru, ani Armáda SR nie je kompetentná vykonávať kontrolu dodržiavania nezáväzného predpisu. Všetky pokuty, ktoré by boli v takých konaniach uložené, budú uložené nezákonne a budú musieť byť zrušené.
Toto stanovisko nie je výzvou, aby ste sa tzv. „testovania“ nezúčastnili. Naopak, má prispieť k informovanosti verejnosti o úplnej dobrovoľnosti testovania, eliminovať strach z nesprávneho rozhodnutia a obmedzení (ktoré nemôžu vlastne nastať) či už v zamestnaní alebo v bežnom každodennom živote.
Treba uviesť, že verejná prezentácia všeobecnej záväznosti ustanovení vyššie spomínaného uznesenia vlády SR upriamujúca pozornosť na sankcie za neúčasť môže napĺňať znaky viacerých protiprávnych konaní, napr. trestného činu nátlaku podľa § 192 ods. 4 písm. d) Trestného zákona v znení:
Kto iného núti, aby niečo konal, opomenul alebo trpel, zneužívajúc jeho hmotnú núdzu alebo naliehavú nemajetkovú potrebu, alebo tieseň vyvolanú jeho nepriaznivými osobnými pomermi potrestá sa odňatím slobody na desať rokov až dvadsaťpäť rokov alebo trestom odňatia slobody na doživotie spáchaním za krízovej situácie.
Zdroj: Advokátska kancelária Weis & Partners
Články súvisiace s tematikou:
Na Slovensku za zdvíha odpor. Lekári sú proti. Odbory sú proti. Vedci sú proti. Virológovia sú proti. Opozícia je proti. Právnici sú proti. Ľudia sú proti
VIDEO: Dokedy sa necháte podvádzať grázlom Matovičom? WHO zmenila pandémiu na virózu, pretože je potvrdená 0,23%-tná smrtnosť na Covid. A rúška iba odporúčali
VIDEO: Pani prezidentka, zastavte to!
VIDEO: Situácia je mimoriadne vážna! Prebieha koordinované vydieranie obyvateľov planéty s cieľom prijatia totalitných opatrení pod rúškom ohrozenia pandémiou
Spoločnosť všeobecných lekárov odsúdila stupňujúce sa napätie, neodbornú diskusiu o testovaní na Covid-19 a polarizáciu spoločnosti, ktorú spôsobuje Matovičova vláda
VIDEO: Prezident Slovenskej lekárskej komory Kollár vyzval arogantného ministra obrany Naďa, aby sa mu ospravedlnil
Bývalý šéf vyšetrovateľov: Matovič ani v núdzovom stave nemá právo označiť obyvateľa odmietajúceho testovanie za „nezodpovedného človeka šíriaceho nákazu“
VIDEO: Virológ Klempa: Nie je pravda, že antigénové testy zachytia infekčných ľudí alebo že negatívny test hovorí o infekčnosti
Čo je veľa, to je už politická moc! Vládni úradníci konajú nad rámec uznesenia vlády SR
VIDEO: Ak si premiér myslí, že je odborník na pandémiu, máme všetci problém, kritizoval Matovičov arogantný spôsob komunikácie šéf Slovenskej lekárskej komory
Zamestnávatelia protizákonne a protiústavné hrozia zamestnancom odmietajúcim test na Covid-19. Odborári odsudzujú sankcionovanie a vyzývajú nepostihovať ľudí za svoje rozhodnutie
VIDEO: Celoplošné testovanie je nezákonný biznis, za ktorý musí Matovičova vláda niesť zodpovednosť!
VIDEO: Matovičova vláda zakázala vychádzať ľuďom bez absolvovania testu na Covid-19
VIDEO: Testy nevyjadrujú infekčnosť a úmrtnosť na COVID-19 je na úrovni chrípky, uviedla Lekárska komora. Arogantný Matovič reagoval, že lekári šíria hoaxy a kotlebovské bludy
Minister vnútra a jeho slovník barového výpalníka v komunikácii s primátorom Rimavskej Soboty, ktorý sa odmietal riadiť nulitnými nariadeniami Matovičovej vlády
Antigenní testy nejsou spolehlivé, ukazuje studie provedená v Ústavu lékařské mikrobiologie 2. LF UK a FN Motol
VIDEO: Vláda vyhlásila vojnu (zdravému rozumu)
VIDEO: Vedci kritizovali Matovičovu vládu za jej spôsob boja s pandémiou. Výsledky antigénových testov sa podľa nich nemajú spájať s tým, či je človek infekčný
InfoVojnou medializovaný prípad nútenia zamestnancov Prievidzských pekární absolvovať test na Covid-19 zabral, firma sa za svoje konanie ospravedlnila
Hrozby zamestnancom odmietajúcich testovanie na Covid-19 sú protiústavné a nezákonné, navyše môže ísť o trestný čin nátlaku
Advokátka Krajníková o Covid-19 vojne proti ľudstvu a jej okultných sprievodných znakoch
VIDEO: Plošné testovanie ľudí, pošliapavanie ústavnosti a okolnosti nákupu testov
VIDEO: Stále si myslíte, že nám nevládnu šialenci? Minister zdravotníctva spraví zo seba takéhoto šaša?
JUDr. Krajníková spolu s odvážnou mladou mamičkou dosiahli prvé veľké víťazstvo nad Covid totalitou. Bábätko zostáva po narodení s matkou aj bez testovania
VIDEO: Roztočená špirála Covid-19 fašizmu: Prvorodičke chceli kvôli odmietnutiu testu odňať po pôrode bábätko. Zastavme to šialenstvo Slováci, lebo nás to všetkých zomelie!
Covid-1984 totalita v praxi: Prievidzské pekárne škandálnym nariadením nútia zamestnancov pod hrozbou výpovede zúčastniť sa testovania na Covid-19
Vážne podozrenie z Matovičovho korupčného správania v kauze multi-miliónového nákupu testov na Covid-19. Kde je NAKA?
Bývalý dôverník ŠTB Zvolenský v mene Konferencie biskupov odporúča ľuďom zúčastniť sa na celoplošnom testovaní
VIDEO: Harabin a Krajníková o globálnej operácii Covid-19, nezákonných rúškach a testovaní & oklieštovaní práv občanov
VIDEO: Aktivista navštívil s otázkami o koronadivadle a testoch na Covid-19 ministerstvo zdravotníctva aj Krajčího tlačovku
Celoplošné testovanie na Covid-19 a právna neistota. Matovič sa dopúšťa trestného činu Šírenie poplašnej správy
VIDEO: Poľský poslanec vyzval členov Sejmu, aby prestali škodiť krajine kvôli koronadivadlu a poukázal na knihu Falošná pandémia
VIDEO: Matovičova vláda nariadila lockdown Slovenska a plošné pretestovanie všetkých obyvateľov
Profesor Fischer: Povedzme si pravdu o koronavíruse!
Bývalý šéf vyšetrovateľov o chaotických rozhodnutiach Matovičovej vlády, nepripravenej testovacej akcii, lockdowne a zavádzaní ministra obrany
Za chaos, ktorý predvádza Matovič budú pykať občania a ekonomika. Premiér bude ten, kto bude mať krv na rukách
Matovičova vláda, policajný štát, zákonné bezprávie na Slovensku a narastajúca nemorálnosť vládnuceho režimu
JUDr. Krajníková: Testovanie ľudí je podvod v mene štátu. Ide o marketing na predaj tovaru, ktorým sú ľudia
Čaputová hovorí o chaose a protichodných informáciách v komunikácii Matovičovej vlády o obmedzujúcich opatreniach
VIDEO: Popredný český vedec Jaroslav Flegr o celoplošnom testovaní: Keby ste boli Severná Kórea, zmysel by to dávalo
VIDEO: Doktoři za pravdu o Covidu-19
Podozrenie z prijatia nezákonného rozhodnutia. Matovičova vláda podľa bývalého šéfa policajných vyšetrovateľov prekračuje svoje kompetencie
VIDEO: Matovič vstupuje do ľudských práv a okliešťuje ich
VIDEO: Klaus odkazuje vládě: Nejsme malé děti. S čísly o nemocných matete lidi. Kolik přibylo psychicky nemocných ze strachu?
Testovanie ľudí na Covid-19 je vyhadzovaním peňazí daňovníkov a verejným ohrozením zdravia organizovaného vládou, tvrdí šéf zdravotných odborov Anton Szalay
VIDEO: Dr. Bukovský vyzval odborníkov, aby sa postavili proti celoplošnému testovaniu: Slovensku hrozí ešte väčší vnútorný rozkol a medzinárodné fiasko
VIDEO: Bitva o lidstvo: Koronavirová pandemie & Vakcína proti Covidu-19
Zastavte to šialenstvo! Ako lekár konajúci podľa Hippokratovej prísahy v prospech pacienta, nemôžem v žiadnom prípade súhlasiť s plošným testovaním, ako nám ho prezentuje vláda
VIDEO: Čaputová je naďalej za dobrovoľné testovanie na Covid-19. Prezidentka upozorňuje, že dobrovoľnosť pod hrozbou sankcií nie je dobrovoľnosť
Mikas priznal, že WHO rúška len odporúča, no napriek tomu to on zaviedol ako povinnosť. Koho pokyny plní?
VIDEO: Občan sa Krajčího opýtal na dôvod invazívneho spôsobu testovania na Covid-19 a legitímnosť rúšok. Minister zdravotníctva mu nekompetentne a ignorantsky odpovedal
VIDEO: Matovič a Krajčí chcú strčiť ľudí odmietajúcich testovanie na Covid-19 do 10-dňovej karantény
VIDEO: Nastal čas globálneho prebudenia. Nejde o koronavírus. Riešením je poznať pravdu a zbaviť sa strachu
Cieľom „operácie korona“ je „úprava“ človeka, tvrdí riaditeľka Centra pre geopolitiku Inštitútu pre základný a aplikovaný výskum na Moskovskej štátnej univerzite
VIDEO: Ochranu verejného zdravia presadzuje šialená Matovičova vláda vodným delom, puškami a slzným plynom
VIDEO: Lukašenko je odvar diktátora Matoviča, ktorý sa dopúšťa psychického násilia na ľuďoch. Občania majú právo postaviť sa na odpor podľa čl. 32 Ústavy
Ty simplicitný, oportunistický vykuk! Čo tu buzeruješ celý národ? Štveš len ľudí proti sebe a neustále hľadáš vinníkov. Keď tu za niekým ostanú mŕtvoly, tak za tebou, odkazuje Baránek premiérovi Matovičovi
Lekárska komora kritizuje spôsob, akým Matovič informoval o plošnom testovaní Slovákov
VIDEO: Rozhovor s ľuďmi, ktorí prišli na protest proti Matovičovi a jeho šialeným korona-opatreniam likvidujúcim ekonomiku a slobody Slovákov
VIDEO: Začiatok Matovičovho konca. Egocentrická a psychicky narušená osoba používajúca slzný plyn a vodné delá proti vlastným občanom
„Idiot a hajzel. Postaviť k múru a zastreliť!“, komentoval premiér Matovič vystúpenie exministra Žigu počas sledovania diskusnej relácie
Nastal čas, pán premiér! Choďte preč, kým je čas a prečítajte si definíciu slova vlastizrada. Investigatívni žurnalisti aj medzinárodná sieť právnikov z celého sveta sa už venujú téme zločinov proti ľudskosti
Matovičova vláda schválila celoplošné testovanie Slovákov na koronavírus
VIDEO: Nepokoje kvôli korona-opatreniam zasiahli aj Českú republiku. Polícia v Prahe zasiahla proti protestom vodnými delami
Matovič sa Slovákom odmietajúcich testovanie na Covid-19 vyhráža: Tí, čo si povedia „salám, párky“, tak aj štát bude voči nim pristupovať „salám, párky“
Bývalý šéf vyšetrovateľov: Občania Slovenska nie sú pokusné králiky a treba skončiť s experimentami!
Harabin podal trestné oznámenie na poslancov Matovičovej koalície za schválenie zákona, ktorým odopreli ľuďom právo na náhradu škody a ušlého zisku pre pandémiu Covid-19
VIDEO: JUDr. Harabin a JUDr. Krajníková o protizákonných korona-opatreniach Matovičovej vlády namierených proti vlastným občanom: Ľudia na Slovensku, zobudťe sa už!
VIDEO: Slováci začínajú mať plné zuby Matoviča aj koronadivadla. Pred Úradom vlády protestovali nespokojní ľudia, polícia proti nim zasiahla slzným plynom a vodným delom
JUDr. Krajníková: Občania majú právo postaviť sa na odpor. Niekto tu má enormný strach zo slobodných občanov. ... A asi vie prečo...
Čarnogurský ml.: Krutosť a neznesiteľná ľahkosť bytia psychopata s pečiatkou
VIDEO: Matovič prišiel s plánom pretestovať všetkých Slovákov na Covid-19. Premiér ľudí straší lockdownom a opäť útočí na kritikov koronadivadla
VIDEO: Zdravie a životy ľudí musia byť nadradené právam na odškodnenie. Aj Slovensku by prospel lockdown ako v Izraeli, vyhlásil Krajčí
VIDEO: Majiteľom prevádzok sa tlačia slzy do očí, drastické covid opatrenia Matovičovej vlády ich zruinovali
VIDEO: Analýza evropských statistik COVID-19 a zbytečná proti-koronavirová opatření, jako lock-down, nošení roušek a udržování rozestupů
MUDr. Malec: Prečo klameme ľudí, že situácia je zlá a že nezmyselné „opatrenia“ môžu zastaviť šírenia vírusu, keď je niečo také absolútne nemožné?
VIDEO: Drakonické tresty Matovičovej vlády a stav právnej neistoty
Mikasov úrad hrozí Slovákom za nenosenie rúška pokutou do 1659 eur. Harabin vyzýva ľudí, aby ju neplatili, pretože ide o mučenie
JUDr. Krajníková: Novela zákona o ochrane zdravia je neústavná. Mikasov úrad má schválené právomoci, aké nemá ani ministerstvo
Bývalý šéf policajných vyšetrovateľov: Mikas od marca 2020 až doteraz vydávaním nulitných opatrení porušoval zákony a prekračoval svoju právomoc
VIDEO: Matovičova korupčná klika prijala neústavný paškvil, ktorým sa usvedčila z doterajších nezákonností
Poslanci schválili novelu zákona o ochrane zdravia. Obyčajní ľudia a spol. odopreli ľuďom právo na náhradu škody a ušlého zisku pre pandémiu Covid-19
VIDEO: Koronavírus je z klinického hľadiska irelevantný a nespôsobuje pacientom taký vážny stav, ako tomu bolo na jar
Harabin o koronadivadle opozície: Poslanci SMERu, vrátane HLASu a ĽSNS: impotentní darmožráči bez hanby
VIDEO: Fico o protiprávnosti naprávania nulitných nariadení Mikasovho úradu
Tisíce popredných svetových vedcov konečne vystupujú proti zničujúcim opatreniam proti Covidu-19
Svět se dal do pohybu. Ledy se lámou: Otevřený dopis belgických lékařů a zdravotníků
Štátne orgány sa dohodli utajiť protizákonné Covid opatrenia pred verejnosťou, myslí si bývalý šéf policajných vyšetrovateľov
VIDEO: Covid opatrenia Mikasovho úradu boli protiústavné. Žaloby v súvislosti s likvidačnými opatreniami budú podľa Fica úspešné
JUDr. Harabin podáva trestné oznámenie na policajta, prokurátora a sudkyňu angažovaných v kauze väzneného Slováka odmietajúceho nulitné Covid opatrenia
Covid opatrenia: Sabotáž štátu Generálnou prokuratúrou SR? Trestné oznámenie na prokurátorku JUDr. Elenu Černú
Mikasov úrad porušil zákon pri vydávaní protiepidemických opatrení, skonštatovala Generálna prokuratúra SR
Manuál ako odmietnuť nasadenie si rúška po výzve polície, ale aj po výzve v obchode, v škole a inde
VIDEO: Harabin varoval policajtov, nech sa neopovážia ukladať pokuty za nenosenie rúšok, pretože budú niesť trestnoprávnu zodpovednosť
JUDr. Adriana Krajníková vysvetľuje svoju právnu analýzu a výzvu Matovičovej vláde na zastavenie neplatných korona opatrení
VIDEO: Sudca JUDr. Harabin a advokátka JUDr. Krajníková o právnej nulitnosti korona opatrení a o tom, ako sa brániť vládnej šikane
VIDEO: Ako si advokátka JUDr. Krajníková na výzvu polície odmietla nasadiť náhubok
Právna analýza a výzva Matovičovej vláde na zastavenie neplatných korona opatrení
DOKUMENT: Vyhlásenie o odmietnutí nosiť rúško s odvolaním sa na právnu analýzu JUDr. Štefana Harabina
Harabin: Nemusíte nosiť rúška ani platiť pokuty za ich nenosenie. Okamžite podajte trestné oznámenia za zneužívanie právomoci verejného činiteľa, ak to budú vyžadovať
VIDEO: Drgonec o rúškach a konštantnom porušovaní ústavných práv občanov SR
VIDEO: Ústavný právnik Ján Drgonec označil povinné očkovanie proti Covidu-19 a protiepidemiologické opatrenia za protiústavné
Za protizákonnú karanténu pýta ministerstvo vnútra od Slovákov státisíce eur. Harabin naopak tvrdí, že ľudia majú právo dožadovať sa náhrady škôd od štátu
VIDEO: Harabin o nezákonnosti nosenia rúšok, Covide-19 a planetárnom divadle na preformátovanie sveta
Harabin odkázal Covid-19 epidemiológom, že ľudí klamú a poukazuje na právne nepriestrelnú analýzu týkajúcu sa práva odmietnuť nosiť rúška
VIDEO: Nenakazený koronavírusom nemá právnu povinnosť nosiť rúško a pokutu nemusí zaplatiť, tvrdí bývalý šéf Najvyššieho súdu SR
VIDEO: Plandémia (cenzurovaný dokument o pandémii Covid-19 a vakcinačnej agende)
